바이든·매카시, 빚 갚아

Mar 20, 2023

조 바이든 대통령과 케빈 매카시 하원의장은 '원칙적 합의'에 도달해 의회가 거래를 승인하고 불이행을 피하기까지 며칠밖에 남지 않았습니다.

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2023년 5월 28일 |워싱턴

조 바이든 대통령과 케빈 매카시 하원 의장 사이의 "원칙적 합의"는 국가의 법적 부채 한도를 인상할 것이지만 이제 의회는 지출 삭감을 포함하고 잠재적으로 재앙이 될 수 있는 미국의 디폴트를 피할 수 있는 패키지를 승인하는 데 며칠밖에 남지 않았습니다.

타협안은 토요일 늦게 양보를 풀기 시작하면서 민주당과 공화당 의원 모두를 화나게 할 위험이 있다고 발표했습니다. 협상가들은 하원 민주당원들이 비스타터라고 불렀던 푸드 스탬프 수혜자들에 대한 근로 요건을 늘려달라는 공화당의 일부 요구에 동의했습니다. 그러나 교섭자들은 공화당이 원했던 전반적인 지출 삭감에는 미치지 못했습니다.

6월 5일 미국 부채에 대한 정부 디폴트가 발생하기 전에 의회 승인을 얻으려면 양당의 지원이 필요합니다. 국회의원들은 빠르면 화요일 전 현충일 주말부터 직장에 복귀할 것으로 예상되지 않으며 매카시 씨는 국회의원들에게 투표 전 72시간 동안 법안을 게시하는 규칙을 준수하겠다고 약속했습니다.

하원 민주당 보좌관에 따르면 샬란다 영 예산국장, 아비바 아론-다인 국가경제위원회(National Economic Council) 부국장, 존 포데스타 백악관 기후 관련 수석 고문 등 행정부 고위 관리들은 일요일 오후 하원 민주당 의원들과의 가상 브리핑을 계획했다고 합니다. 수석 협상가 중 한 명인 스티브 리치티(Steve Ricchetti) 대통령 보좌관은 행정부가 거래 매각 노력을 강화하는 가운데 토요일 밤과 일요일 낮에 민주당 의원들과 일대일 전화를 하기 시작했습니다.

민주당 대통령과 공화당 대변인은 토요일 저녁 두 사람이 전화 통화를 한 후 합의에 이르렀습니다. 국가와 세계는 미국과 세계 경제를 위협하는 정치적 대립이 해결되는 것을 지켜보고 기다려 왔습니다.

바이든 총리는 성명을 통해 “이 합의는 모든 사람이 원하는 것을 얻을 수 없다는 것을 의미하는 타협을 의미한다”고 말했다. "그것이 통치의 책임이다."

바이든 총리는 이번 합의가 “재앙적인 채무불이행을 방지하고 경제 불황, 은퇴 계좌 황폐화, 수백만 개의 일자리 손실을 초래할 수 있기 때문에 미국 국민에게 좋은 소식”이라고 말했다.

매카시 총리는 일요일 국회의사당에서 기자들에게 이번 합의가 "모든 사람이 원하는 것을 모두 얻을 수는 없지만" 이는 분열된 정부에서 예상되는 일이라고 말했습니다. "결국 사람들은 이것을 통과할 수 있는지 함께 살펴볼 수 있습니다."

합의의 개요가 마련되면 입법 패키지 초안이 작성되어 빠르면 수요일 하원 표결 시간에 맞춰 국회의원들과 공유될 수 있으며, 다음 주 후반에는 상원에서 이루어질 수 있습니다.

타협의 핵심은 2024년 지출을 동결하고 2025년에는 지출 한도를 2년 동안 늘리는 대가로 지출을 1% 늘리는 2년 예산 합의로, 이는 불안정한 정치적 문제를 다음 대통령 선거에서 밀어내게 됩니다.

정부 지원 수혜자들에게 더 엄격한 노동 요건을 부과하기 위해 열심히 노력한 공화당원들은 그들이 원하는 것의 전부는 아니지만 일부를 달성했습니다. 이 협정은 건강한 신체를 갖춘 성인에 대한 기존 근로 요건의 연령을 자녀가 없는 49세에서 54세로 인상할 것입니다. 바이든 씨는 퇴역군인과 노숙자를 위한 면제를 확보할 수 있었습니다.

양측은 또한 에너지 프로젝트 개발을 용이하게 하기 위해 연방 허가에 대한 야심찬 개편에 도달했습니다. 대신, 이 합의는 프로세스를 간소화하기 위해 환경 검토를 개발하기 위한 "단일 주관 기관"을 지정하는 랜드마크인 국가 환경 정책법에 변경 사항을 적용할 것입니다.

이번 합의는 재닛 옐런 재무장관이 국회의원들이 제때에 조치를 취하지 않을 경우 미국이 당초 예상보다 나흘 늦은 6월 5일까지 채무 불이행을 할 수 있다고 의회에 말한 이후 성사됐다. 현재 31조 달러에 달하는 국가 부채 한도를 상향 조정하면 국가에 이미 발생한 청구서를 지불하는 데 더 많은 차입이 가능해집니다.