몽골은 중국 블록에 속하기를 원하지 않는다

Aug 05, 2023

9월 21일 유엔 총회 연설에서 우흐나기인 쿠렐수크 몽골 대통령은 연설의 전반부를 국제주의에 대한 몽골의 헌신과 전쟁과 갈등을 피하기 위한 노력에 할애했다. 쿠렐수흐는 우크라이나에 대한 러시아의 침략을 비판하는 독립적인 몽골 외교 정책을 제시하고 있었지만, 침공을 직접적으로 언급하지는 않았습니다. 몽골의 민주 혁명과 소련의 지원 철회 이후, 몽골은 압도적인 이웃 국가인 중국과 러시아로부터 독립을 유지하는 외교 정책을 수립하기 위해 국제 사회를 바라보았습니다. 울란바토르의 접근 방식은 경쟁 블록의 새로운 세계에서 다른 사람들을 위한 모델이 될 수 있습니다.

9월 21일 유엔 총회 연설에서 우흐나기인 쿠렐수크 몽골 대통령은 연설의 전반부를 국제주의에 대한 몽골의 헌신과 전쟁과 갈등을 피하기 위한 노력에 할애했다. 쿠렐수흐는 우크라이나에 대한 러시아의 침략을 비판하는 독립적인 몽골 외교 정책을 제시하고 있었지만, 침공을 직접적으로 언급하지는 않았습니다. 몽골의 민주 혁명과 소련의 지원 철회 이후, 몽골은 압도적인 이웃 국가인 중국과 러시아로부터 독립을 유지하는 외교 정책을 수립하기 위해 국제 사회를 바라보았습니다. 울란바토르의 접근 방식은 경쟁 블록의 새로운 세계에서 다른 사람들을 위한 모델이 될 수 있습니다.

이유 없이 흔들리는 러시아의 우크라이나 침공은 국제 관계의 방향에 대해 많은 의문을 제기했습니다. 이러한 질문 중 하나는 중국과 현재 종속적인 파트너인 러시아, 특히 아시아를 중심으로 어떤 종류의 블록이 형성될 수 있는지에 중점을 두고 있습니다. 현실주의적 관점으로 인해, 지도력을 따르라는 중국의 압력에 저항할 수 있는 독립적인 아시아 대륙 국가는 거의 없을 것이라는 기대가 생겨났습니다. 많은 전문가들에게 최근 상하이협력기구(Shanghai Cooperation Organization) 정상회담은 중국의 리더십이 블록 형성을 위한 하나의 전쟁터로 중앙아시아로 투사되고 있음을 확인시켜준 것이었습니다. 그러나 중앙아시아 국가들은 필연적으로 베이징의 궤도에 편입된다는 생각에 반대하고 있다. 또 다른 가능성은 일부 남미 및 다른 버전에서는 동남아시아 지역에서 논의되고 있는 소위 적극적인 비동맹입니다.

몽골은 중국, 러시아와 유일한 이웃으로 특히 위태로운 상황에 처해 있다. 때로는 곰과 용과 함께 침대를 공유하는 것으로 묘사되기도 한다. 이 나라는 몽골에 연료를 공급하는 유일한 공급업체이자 몽골 서부에 전력을 공급하는 유일한 공급업체로서 러시아 에너지에 의존하고 있습니다. 한편, 중국은 소비재를 수입하고 몽골 자원(주로 구리뿐만 아니라 금, 석탄 및 기타 광물)을 수출함으로써 몽골 무역을 절대적으로 지배하고 있습니다.

지난 30년 동안 몽골이 자신의 진로를 계획하려고 노력한 만큼, 중국과 러시아의 파트너십이 심화되면서 벽이 점점 가까워지고 있습니다. 1990년대 중반부터 몽골은 "제3의 이웃", 즉 민주적 약속을 공유하면서도 시장경제를 공유하는 우방국과의 관계를 강화함으로써 두 이웃 국가와의 건설적인 관계의 균형을 추구하는 과정을 추구해 왔습니다. 이러한 제3의 이웃 국가에는 미국은 물론이고, 2019년 전략적 동반자 관계로 공식화되어 2003년부터 몽골에서 매년 개최되고 있는 칸 퀘스트(Khan Quest) 군사 훈련의 파트너가 된 관계입니다. 몽골이 계속해서 추진할 수 있을까요? 중국의 부상과 러시아의 침략으로 인한 지정학적 변화에도 불구하고 이러한 독립적인 외교 정책은 과연 가능할까?

올 봄의 초기 징후는 몽골과 제3의 이웃 국가와의 관계가 얼마 남지 않았음을 암시하는 것 같습니다. 정부는 아직까지 러시아의 침략에 대해 직접적인 비판을 한 적이 없으며 그러한 비판을 표명하는 다양한 유엔 결의안을 기권했습니다. 차히아긴 엘베그도르지(Tsakhiagiin Elbegdorj) 전 몽골 대통령이나 멘드사이카니 엔흐사이칸(Mendsaikhany Enkhsaikhan) 전 총리 등 러시아 침략에 대한 저명한 비판자들이 많이 있는데, 이들은 종종 러시아 군대에서 부리아트족과 같은 소수민족이 우세하다는 점을 언급합니다. 그러나 몽골 엘리트의 상당수는 러시아어를 구사할 뿐만 아니라 확실히 러시아를 좋아합니다. 소련 붕괴 이전에는 러시아어가 몽골의 주요 제2언어였을 뿐만 아니라 엘리트들이 그곳에서 공부하는 경우가 많았습니다. 오늘날 많은 몽골인들은 제3이웃 국가에서 고등교육을 받을 가능성이 훨씬 높습니다. 흥미롭게도, 좀 나이가 많은 친러시아 성향의 목소리가 페이스북에 주로 모여들고 있으며, 트위터에서는 시끄러운 비평가들이 더 활발하게 활동하고 있습니다. 그러나 비록 정부가 러시아의 공격을 비판하는 입장을 받아들이지는 않았지만 올여름 울란바토르에서 내가 나눈 많은 대화는 유엔 결의안을 기권하는 것이 실제로는 대담한 조치였다는 점을 시사했습니다. 이는 몽골이 쉽게 중국과 동조하지 않고, 러시아.